Zákon o jednotném environmentálním stanovisku

Cílem semináře je představit nový zákon o jednotném environmentálním stanovisku, který byl přijat současně s novelou stavebního zákona. Jejich společným cílem je zjednodušení a zrychlení povolování stavebních záměrů v důsledku procesní integrace státní správy v oblasti ochrany životního prostředí.

Vydávání JES se dotkne prakticky všech žadatelů o povolení záměru podle stavebního zákona, a rovněž všech správních orgánů, v jejichž gesci je posuzování otázek životního prostředí.

Jednotné environmentální stanovisko (JES) nahrazuje až 26 správních úkonů obsažených v 9 různých zákonech. Žadatel může o jeho vydání žádat mimo jiné prostřednictvím stavebního úřadu společně s žádostí o povolení záměru podle stavebního zákona. Předmětem semináře bude rovněž vazba na proces EIA, s nímž může být na základě rozhodnutí žadatele vydání JES spojeno.

Seminář poukáže i na možná problémová místa a výkladové nejasnosti přijatého zákona.

Lektor semináře je hlavním autorem zákona, zná přesný vývoj jeho podoby od počátečního návrhu až ke schválenému znění, což mu poskytuje potřebný vhled do celé problematiky.

Obsah semináře:

• Úvod
  • představení nové právní úpravy (zákon č. 148/2023 Sb. a 149/2023 Sb.)
  • důvod a okolnosti přijetí právní úpravy
• Vazba na stavební zákon
  • představení novely stavebního zákona
  • vztah ke koordinovanému závaznému stanovisku
  • fikce, odvolací námitky, přechodné období
• Jednotné environmentální stanovisko
  • okruh záměrů a následných řízení, nahrazované správní úkony
  • výjimky
  • vztah ke společnému rozhodnutí podle zákona o ochraně přírody a krajiny
• Proces vydání JES
  • předběžná konzultace
  • žádost
  • lhůty, fikce
  • náležitosti a platnost JES
  • změna okolností
  • přezkum
  • kontrola, nápravná opatření, správní trestání
  • příslušné správní orgány
• Účast veřejnosti
  • novelizace ust. § 70 zákona o ochraně přírody a krajiny a její souvislosti
• Společný proces EIA a JES
• Účinnost zákona
  • přechodné období podle stavebního zákona
  • aplikovatelnost změn ve složkových zákonech
• Změny ve složkových zákonech v oblasti ochrany životního prostředí
  • podrobněji k zákonu č. 149/2023 Sb.
• Shrnutí